隨著中國經濟的持續快速發展，城市進程和工業化進程的不斷增加，環境污染日益嚴重，國家對環保的重視程度也越來越高。為了響應國家綠色制造的號召，推進節能減排、清潔生產，醫藥行業也加快了其綠色轉型升級。其中制藥企業對鍋爐的節能改造成為了重點。在醫藥行業中，蒸汽是不可或缺的生產條件，主要用于產品的加熱和設備的消毒。

雖然煙草企業近幾年非常重視節能減排，單箱能耗指標每年都有所下降，但從整體來看，能源消費成本仍然呈現逐年上升的趨勢，能耗成本在生產成本中所占的比例也在增加。因此，注重節能減排，加強能源管控，必將會成為工業企業降低生產成本，提高效益的有效手段。

造紙工業是排放污染的主要行業之一，也是能耗大戶。長期以來，中國以非木材原料制漿造紙企業普遍規模小，裝備比較落后，生產工藝耗能較多，能源成本可占到生產成本的比例為10%-14%。可見節能降耗已成為造紙企業增產節約，提高經濟效益，增強產品市場競爭的主要途徑之一。